据香港媒体报道，香港电信管理局日前就建议公开拍卖第五张3G牌照（CDMA2000标准）的咨询文件指出，现有2G及3G运营商也可获准参与拍卖，电信管理局并建议不设立频谱数量的上限，即不会限制牌照持有人及其关联人士共同设持频谱总计数量。

　　电信管理局称，任何个别公司或组合公司不得以多于一家公司的名义参与竞争。不过，允许以联盟形式竞投3G牌照，电信管理局不设任何事前规管的规定，联盟竞投人在参与拍卖前毋须取得电信管理局局长的同意。

　　电信管理局还建议，此次发牌毋须施加“开放网络接入”的规定，即毋须开放至少30％网络容量供非联营的移动虚拟网络运营商（VPN）或内容及服务提供商使用，此外，电管局局长建议，适用于现有2G及3G牌照持有人的开放网络接入规定也应予以撤销，以维持公平竞争环境。

　　电信管理局拟于2007年10月初进行拍卖，并于同年10月底前发出牌照。