电话用户实名制工作已经基本准备就绪，即将启动。信息产业部副部长奚国华17日在第38届“世界电信日”暨首届“世界信息社会日”纪念大会上作出上述表示。此举将有效控制垃圾短信。

　　北京日报报道，据奚国华介绍，电话用户实名制工作虽然已经基本准备就绪，但是办法出台后的实施却相当复杂。

　　在中国目前4.1亿手机用户中，其中2亿多用户为预付费用户，这其中还有6000万个号码是用虚假身份证件注册的，手机实名制实行的难点之一就在于如何让一直以来无实名的用户变成实名身份。

　　业内人士认为，手机实名制的推行将有效控制垃圾短信的产生，对违法犯罪活动有一定的威慑作用。但是，如何确保老用户用实名重新登记，登记中用户信息真假如何核实，这些都是电话实名制需要解决的问题。

　　2006年4月25日，来自信息产业部发布的最新消息，今年第一季度，中国短信业务量再创历史新高，达到988.2亿条，平均每天业务量为10.98亿条，每天市场收入超过1亿元。