1月9日消息，据香港媒体报道，业内消息称，中国政府可能在今年上半年主导中国联通和网通合并，并在随后发放TD-SCDMA牌照。报道还称中国电信和网通位于TD运营商名单的前列。

　　据报道称，消息人士表示，“中国电信和网通位于TD运营商名单的前列”，不过，中国政府仍未做出最后决定。

　　中国政府可能在TD测试用户超过一定范围，例如10万户后，率先发放TD牌照，然后再发放CDMA

　　2000及WCDMA牌照，为相对不成熟的国产技术创造先机。

　　近月，有关中移动将获发TD牌的消息愈传愈热。有TD设备供货商表示，已接获中移动各分公司洽谈采购TD设备事宜，意味中移动获发TD牌照的可能性非常大。中移动作为中国最大电信运营商，在移动市场份额超过七成，让其部署TD网络可以彰显政府对本土自主开发技术的信心。

　　一些市场观察人士相信，TD完成第一阶段测试后，3G牌照的发放也将临近。另一个积极信号是，上个月，信产部宣布通过了对大唐TD项目的验收，这是信产部首次以官方公告的形式对TD的测试结果表示肯定。不过，也有消息显示，牌照可能会延至更多测试完成后正式颁发。

　　上月有报道称，以移动数据和视频传输为主要目标的TD第二轮测试3月份将在六大奥运城市展开，其中包括北京、青岛、厦门、天津、上海和香港。而信产部部长王旭东在去年12月召开的全国信息产业工作会议上也表示我国发展3G的条件已基本成熟。

　　此前有消息称，联通将把两张网络，即GSM及CDMA，分别出售给中国电信及网通，摩根大通在一份报告中认为，这种分拆办法有利于联通和网通的合并。分析师认为，由于中国网通负债率较高，与联通合并将使其受益。但网通高层多次对此传言予以公开否认。

　　此前信产部部长王旭东曾表示，两大固网运营商中国电信和网通也将获得移动牌照，以让运营商之间的势力相对平衡。此番讲话刺激内地电信股上个月整体大涨，截至12月底，中国网通涨幅超过了30%.

　　昨日有报道称，TD产业联盟秘书长杨骅杨认为要鼓励TD技术发展，内地适宜先发出TD牌照，尽快建网。以一个流动网络建设最快需时6至8个月来说，3月是一个合适时期开展TD的建网工程，以便赶及2008年奥运能提供3G服务的承诺。