在2005年审计中查处的4.35亿元违规金额中，出自政府投资建设项目的占相当比例。昨日上午，广州市审计局局长郑锡雄在广州市第十二届人大常委会第25次会议上作《关于广州市2005年市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》时透露，2005年我市本级预算执行情况总体较好，但在不少关系群众切身利益的社会热点问题上，如垃圾处理费、下岗职工基本生活保障费、管道煤气初装费等方面仍存在着一些不容忽视的问题。

　　一年来，市审计局主要审计了市财政局2005年度具体组织本级预算执行情况、市地税系统税收征管情况、21个单位预算执行情况、4项财政专项资金和失业保险基金的管理使用情况、政府投资的4个建设项目概算执行情况，还对燃气建设集资费、管道煤气初装费项目进行了审计调查，审计资金总额达188.27亿元，查处违规金额4.35亿元，应上缴财政金额1.09亿元，有的审计或审计调查追溯到以前年度。

　　此外，去年广州市的审计工作报告列示存在问题的纠正情况良好。至2006年8月末，除市公路局出租非经营性物业的非经转经手续仍在办理、市城镇建设开发总公司因资金困难未按规定缴纳315万元税费外，其余列示存在的问题已全部纠正，纠正率为95.45％。

　　郑锡雄在首先肯定了2005年市本级预算执行情况总体较好的同时提到，审计结果中也反映了一些不容忽视的问题。

　　财政专项资金：两百多万失业保险金被滞留或挪用

　　在多个财政专项资金审计中也发现了不少问题。城市维护费方面，抽查5个使用城市维护费的单位发现，由于项目进度慢等原因，有5896万元沉淀在项目主管部门未能使用，有3095万元闲置在项目使用单位未支出；安排用于创环保模范城市等项目的资金232万元，未能专款专用。

　　文体广播事业费中，抽查2个使用文体广播事业费的部门发现，有3461万元沉淀在项目主管部门未能使用，其中1950万元是以前年度结余资金；安排用于“万人健康跑”等项目的资金156万元，未能专款专用；安排用于文化市场管理费项目的资金300万元，没有细化预算项目。

　　第八届全国少数民族传统体育运动会筹备工作委员会专项资金中，该筹委会没有与承办公司签订负责筹集资金和办理部分具体赛事的合同，只是以《第八届全国少数民族传统体育运动会集资管理办法》作为委托其办理资源性开发的依据，没有对整个筹资收入提出监督管理的办法，内部控制存在漏洞；至2005年8月止，承办公司有珍珠球等三项赛事赞助物资价值约66万元和现金5万元没有在账上反映；承办公司没有登记1，500套面值15万元的“如意通”预付套卡赞助物，应收未收折现款4.5万元也未作赞助款记录。

　　申亚专项资金的收支活动，较好地遵守了财经法规，专项资金基本做到专款专用，但也存在某些预算项目没有及时批复、部分资产没有及时处理、部分支出手续不够完善等问题。

　　值得关注的是，在2004年失业保险基金的审计中，3个市属集团公司下岗职工基本生活保障费使用情况被抽审发现，有209万元财政划拨的资金被滞留在企业或集团公司，其中52万元被挪用于代垫应由企业负担的下岗职工基本生活费，11万元被挪用于弥补企业亏损。

　　政府投资项目：地铁二号线查出“问题”资金1.6亿

　　在审计报告中透露的多个问题中，涉及金额最大的是地铁二号线的首期工程竣工决算。其中包括：尾工工程预留资金超出规定限额12114万元；多付车辆段及综合基地征地费用142万元；列支了概算没有的海珠广场4、5号过街通道、改沟工程等成本费用1304万元；列支了地铁后备建设用地应负担的前期费用、完善段、北延段、二号线二期等非二号线首期工程项目的成本费用774万元；多列二号线福利费、设计总结编制费649万元；超概算购置设备67台，金额810万元；多付地铁二号线赤沙车辆段房屋的土建、软基处理工程款207万元。“问题”资金总计达1.6亿元。

　　税收征管：房地产企业欠税问题较突出

　　审计抽查96户纳税户发现，有23户未足额计缴税费共1092万元，有3户延迟申报缴交税款共2122万元，房地产企业未足额计缴税款的问题较突出。

　　市本级预算管理：5924万港元托管资金未纳入预算

　　在预算管理上，市财政部门委托某境外企业代收市属境外企业上缴利润等共5924万港元，不但未按规定作预算收入反映，反而直接借出1840万港元和专项拨出4067万港元给市属境外企业，至2005年末仍有余额17万港元暂存于该境外企业；至2005年末，市财政部门委托某境外企业代管的境外财政周转金折合人民币3014万元，未纳入市本级财政周转金报表反映。