这个《纪要》加上之前“一揽子”计划所签署的协议，广西的铁路在未来5年里，就是建设二条煤运通道复线即南昆线和黔桂线；三条快速客运通道即贵阳至广州、南宁至广州、衡阳到南宁（湘桂线）；四条出海通道即西南、西北、中南和东南沿海地区出海通道。加上经凭祥出境（湘桂线）直通越南的一条国际通道，简称为“一二三四”。如此的路网框架，将使广西更具吸引力和辐射力，给北部湾沿海的城市群、产业链提供强劲的交通支撑。

　　这个框架完全可以满足今后很长时间里广西经济对铁路的需求。两条煤运通道之一的南昆线，由于设计时估计不足，从它建成不久，运输就处于饱和状态，大西南大量物资无法快速运送。到目前为止，南昆线经过了三次扩能改造，还是不能满足日益增长的货物运输。因此必须修建复线才是出路。南昆线修建复线，与之相匹配的是广西的沿海铁路南防线，也列入了扩建改造的范围，这样一来，大西南进出港口的物资将会一路通畅。

　　另外，三条快速客运通道的建设，是按照时速200公里以上的标准进行设计，届时，从南宁到北京只需9个小时，南宁到广州3小时可达。快速铁路的建设，为把广西的旅游优势转变成强劲的经济优势提供了保证。可以说，在一个省区里同时拥有3条快速铁路，在我国是少有的。这样的情形只能在发达省区才能实现。

　　铁路建设的另一方面，将会使许多目前仅仅是“路过”的城市成为“区域性铁路枢纽城市”。贵阳－广州、南宁－广州铁路建成后，洛湛铁路与贵阳－广州高速铁路在贺州交汇，南宁－广州铁路与洛湛铁路在梧州交汇。贺州、梧州这两个原来没有铁路的城市将成为枢纽站。桂东地区一下就出现了两个区域性的铁路枢纽城市。

　　所有这一切，广西在未来5年之内将会变成现实。换句话说，我们用5年的时间，就可以赶上发达地区的铁路水平！

　　相关人士看铁路贺州市副市长农晓文说，今后两条铁路在贺州交汇，使得贺州处在了东西部地区产业发展梯度转移的轴线上。贺州的矿产、旅游、农业等资源优势将借助铁路交通得以实现。

　　三

　　1000亿元的投资，最直接的效果是其中的60％左右资金将在广西直接转化为消费基金。长远来看，铁路网络形成后将给北部湾地区带来经济上的“锅底效应”

　　战略家看问题首先是从宏观入手。

　　从这次《纪要》涉及的广西铁路布局来看，与铁路打交道几十年的邵局长，点拨了其中的“玄机”。

　　邵局长展开了桌上的地图。

　　邵力平：大的我们前面已说过，我们再看看细的。别看玉林至合浦这条铁路短，不起眼是吧，但它是广西领导们极力主张要纳入规划的，这里面蕴藏着大文章。为什么呢？再过一年，洛湛铁路就要通车了，湖南省对它是大为看好。另外湖北、河南这些中部地区省份也想借助它从湛江出海。广西再修通玉林至合浦这条铁路，无疑是把洛湛铁路引向了广西的北部湾沿海地区，广西沿海又多了一条通道，这才是战略家的眼光！

　　背景：最近刘奇葆书记提出广西要加快工业化、城镇化进程，广西正在下功夫打造北部湾（广西）经济区，港口对铁路的依赖是可想而知的。如果南昆线和南防线相连，黔桂、焦柳线则可以走南防线出海，也可以走玉林至合浦经北海出海。南昆、黔桂、焦柳和洛湛这几条铁路，是沟通我国西南、西北、中部和华北地区的通道。这几大通道都汇集北部湾地区后出海，北部湾地区就形成了一个“锅底效应”，这给该地区发展临海工业、出口加工业和物流业等行业提供了一个千载难逢的机会。

　　邵力平：发展临海工业，土地、能源、劳动力是它的三个必备要素，土地资源是国家宏观调控的一道闸门；能源又是国家短缺物资；最低工资标准的实施，使劳动力的工资待遇各地方的差距逐步缩小，所以最终的优势都是转化到了运输上，谁降低了运输成本，谁就有比较优势。柳钢为什么会选择防城港作为搬迁地，看中的就是运输上的优势。钢铁工业需要消耗众多的能源和原材料，在港口和铁路都畅通的情况下，通过廉价的运输，一进一出，就节约了成本，铁路运输就拥有了不能替代的优势。

　　8月20日，胡锦涛总书记在听取自治区党委书记刘奇葆工作汇报时指出过：过去广西工业不行，一个重要原因是交通不行；广西要做好沿海地区这篇文章，要从推动交通基础设施开始。广西的领导层在比较优势中看到了铁路建设的重要性。我们已达成共识：通过政府主导，市场动作，双方决策，最终双赢。可以说，广西会因此进入一个崭新的黄金发展时期。

　　相关人士看铁路北部湾（广西）经济区路港处处长杨忠宝说，现在北部湾的三大港口群要打造成亿吨组合港，铁路运输不畅通是不行的。现在这么多铁路在此聚集出海，这为广西加快发展特别是北部湾地区的建设注入了活力。