焦点争论:票价不加成≠票价不上涨
不少旅客反映,相对于火车票和机票,长途车票的定价最为复杂,什么“基准价”、“最高限价”,“上浮”、“加成”等字眼让人晕头转向。
焦点一:
公路票价究竟如何定?
例如,广州至湖南安化的卧铺票价从平时的140元,现在升至360元,升幅近160%,这究竟是否合理?广州罗冲围客运站有限公司李健雄书记解释称,根据粤价[2007]21号文件,平时班车票价的计算公式为班车票价=(车型基价+人公里客运加费+人公里过桥过路费)×营运里程+旅客站务费,乘客反映的至湖南安化的车型基价为0.23,人公里客运加费为0.02元/人公里,人公里过桥过路费为0.05元/人公里,营运里程1088公里,罗冲围客运站旅客站务费为1元,套用公式,就可以得出班车票价为329元,而上限票价=(最高限价+人公里客运附加费+人公里过桥过路费)×营运里程+旅客站务费,最高限价为车型基价的130%,即可以得出至湖南安化的最高限价为404元。因此在春运期间,从广州至湖南安化的卧铺票只要是在404元以内,都是符合规定的。
李健雄反复解释说,平时的运价大多只是基本运价的50~60%,至湖南安化的价钱更是低至基本运价的43%,这是因为平时客源少,营运公司只能定如此的低价。
焦点二:
票价为何比去年春运还要贵?
春运运价不加成是指在平时正常运价的基础上不上浮,但并不等于不涨价。运输企业仍可按照省交通厅和物价局联合下发的《广东省公路汽车旅客运价实施细则》的规定,执行最高限价,最高限价为基准运价的130%.但由于平时运价大多不到位,一般只有基本运价的50~60%,因此,仍会出现春运票价比平时票价高出很多的现象。
至于今年春运票价贵过往年的现象,业内人士认为,这可能是个别热门路线的问题。由于今年票价不加成,出省省际民工返乡大幅增长,据省交通厅统计,春运前5天,省际发送旅客同比增长接近三成。这样造成某些班线供不应求的现象,会直接导致票价上涨。
据悉,目前全市15家客运站都按省交通和物价部门的有关规定在站场售票厅显眼位置张贴明码标价栏,或以电子屏幕的形式公示所有营运的线路票价。如果对票价有疑问的旅客可以拨打物价部门12358热线查询和投诉,此外,在市物价局的网站(http://www.gzwjj.gov.cn)可以查询到各条线路的基准价和最高限价等详细资料。
焦点三:
旅客优惠究竟在哪里?
而当记者问及为何在春运不同期间,票价有差别时,李健雄称客运站会根据市场客源的需求状况,在政策允许范围内作相应的上下浮动,只要票价在最高限价内,任何一个价格都是符合政策规定的。票价中除包含了基准价外,还包含公路客运附加费、车辆通行费、站务费等其他收费项目,旅客购票是按票价付款。
记者发现,去年春运期间,直达班车客运票价可在基准价基础上上浮不超过55%.而今年票价上限允许按各种车型的基准价上浮不超过30%计算,因此,如果实在要找到今年的客运票价优惠在哪里的话,就在于上浮的幅度少了25%.但一般情况下,客运票价是不会去到最高限价的,也即乘客的今年客运票价和去年相比,可能并没有什么变化。
焦点四:
公路客票定价能否简单化?
据悉,目前全国公路客运票价共有3种方式:包括广东在内的23个省实行政府指导价,7个省实行政府定价,还有两个省实行完全的市场价。交通部副部长冯正霖在穗检查期间也表示,公路客运定价太专业,媒体最初宣传时有误解,造成旅客以为票价不会上涨。冯正霖表示,目前交通部正在考虑按照民航机票方式定价,以后只规定一个最高限价,平时的车票都是打折票,这样旅客比较容易理解。省交通厅厅长张远贻最近表示,目前民用航空实行的是市场价,一旦运力过剩,企业可根据情况分不同时段进行降价销售。而公路客运实行国家指导价,相较航空部门缺乏一定的自主权,而公路票价平时打折销售也未充分宣传,导致旅客都以为平时售价即为原价,而现在恢复原价便被旅客误解为涨价了。