上周由北京移动率先拉开了手机资费降价序幕，今天，北京联通手机资费降价的活动也正式推出。从今天开始，北京联通的降价措施覆盖了联通G网和C网的大多数用户，并且，如意133用户不仅可以实现单向 收费，本地主叫费用还下降了63%，长途下降了76%.

　　133预付费用户享受直接降价

　　从联通今天推出的资费下调方案来看，受惠最大的就是如意133用户（预付费用户）。其中133畅听卡（充133元，接听全免）的用户，手机资费是目前北京地区最便宜的。

　　首先，原来选择133畅听卡的用户，已经实现了接听全免费。从今日起，持该卡的用户，本地主叫通话费下降到0.20元/分钟，下降63%；在北京打国内长途的通话费，也下降到0.30元/分钟（已包括打长途时的本地通话费在内），下降76%.

　　非畅听卡之外的如意133用户，如果选择普通充值卡（面值分别有20元、50元、100元、300元），不仅无月租、不分忙闲时、接听和主叫（使用优惠干线）的资费都为0.20元/分钟。

　　被叫套餐只惠及标准资费用户

　　联通这次的降价措施，除了133预付费用户在资费上采用了直降方式之外，还推出了针对其他C网和G网用户的“畅听王”被叫套餐。办理这个套餐后，最低被叫费用为0.016元/分钟，近于单向收费。但是，该套餐只适用于联通的标准资费用户（非套餐用户）。

　　据联通方面介绍，原先133、130后付费的标准资费用户，以及130、131、132预付费的标准资费用户都可以申请“畅听王”套餐。

　　“畅听王”套餐的内容是8元含500分钟被叫和16元含1000分钟被叫，超出500分钟或1000分钟后接听按0.20元/分钟计。因为接电话的费用已达到0.016元/分钟，所以近于免费。比北京移动的同类套餐优惠20%。

　北京联通资费下调方案

　　影响

　　取消小灵通月租已列入方案

　　有消息称北京网通已提交有关小灵通包月套餐计划

　　本报讯（记者赵谨）虽然北京此次手机资费调整源起于北京移动资费的率先“破冰”，但是联通随之的跟进也不可谓不猛烈。不仅实现了单向收费，而且还首次调整了长话、漫游的费用。

　　移动表示继续关注各方举动

　　对于北京联通的此番降价，北京移动方面表示，不便对联通的降价发表意见，这些都是正常的市场行为，移动方面会继续关注市场各方的举动。

　　但是，一运营商内部人士曾向记者透露，此前移动的套餐定价严格按照信息产业部批准的定价机制来执行，在长话方面还没优惠。但今后移动长话业务的优惠在套餐中会逐渐体现。

　　今后企业将有更多定价自主权

　　而移动、联通的降价也对小灵通市场带来一定的冲击，此前，有消息传出，北京网通已经向电信监管部门提交了至少一套有关小灵通包月套餐的计划。此次递交的方案也采取了每月定额限时的方式，只不过其推出的套餐价格将远远低于北京移动的同类套餐价格，并且，方案中还计划取消小灵通月租费。

　　目前电信运营商推出新的资费套餐仍要经过政府有关部门的审批，实行上、下限管理，据悉，今后将向备案制过渡，给企业更多定价自主权。

　　疑问

　　联通降价剑指移动？

　　移动联通先后下调资费，降价方式与幅度各有侧重

　　本报讯（记者赵谨）虽然上周北京移动的降价先声夺人，但今天北京联通的种种优惠措施，还是吸引了众多手机用户的眼球。移动降价主要涉及套餐用户，联通涉及了标准资费用户；移动降价未惠及长话领域，联通波及长话、漫游市场。对于两者之间降价方式与降价幅度的各种差异，以及这种差异背后的原因，记者向国内电信分析专家———Frost& Sullivan（中国）公司总裁王煜全先生进行咨询。

　　为何联通133降幅最大？

　　新京报：从联通这次的降价方案中可以看出，降价幅度最大的，就是联通的133客户，这样的方案设计，联通是出于什么方面的考虑？

　　王煜全：联通在133用户上大幅优惠，主要是想力推CDMA这个品牌，此前，联通已经放弃了CDMA品牌的高端战略，持续推出套餐服务来吸引用户。

　　首先，133号段是C网（CDMA）用户，CDMA的市场竞争力强，不仅语音业务不错，在数据业务方面也很先进。

　　第二，联通的G网（GSM）号码资源已经不足，联通希望通过大力发展CDMA，把G网用户转移到C网。

　　第三，由于一些用户对CDMA信号效果存在误区，对此联通一直在做CDMA的补网工作，同时以降价的方式推广CDMA的发展。

　　降价波及长话用意何在？

　　新京报：联通这次降价，不仅采用了直接降价的方式，还波及长话、漫游这块高利润的话费市场，这么做有何用意？

　　王煜全：直接降价，使得联通的价格更具有竞争力。过去移动、联通打价格战主要都是在新用户上实行一些资费或套餐的优惠，其实对于这两家运营商来说并没有伤及筋骨。而此前移动提出的新的资费方案中，新老顾客都可以参加，就逼迫联通必须拿出“杀手锏”来应战。

　　联通降价后，总体价格比移动要低10％，这也是联通实现与移动之间价格差异化的办法，也使北京移动通信市场的竞争更加良性化。

　　专家

　　联通竞争者作用还未发挥出来

　　专家认为，当前阻碍中国电信资费下降原因之一是市场结构不平衡

　　本报讯（记者廖爱玲 郭安）昨晚，北京市律协消费者权益保护委员会主任邱宝昌，得知联通调价方案后表示，降价部分涉及了之前消费者呼吁的单向收费、月租费等问题，有其进步的一面，但也同时指出，此轮移动和联通电信企业的单方降价在程序上有违规之嫌。

　　邱宝昌：电信企业单方降价有违规之嫌

　　邱宝昌说，联通应该说比移动的降价力度更大，离消费者的需求更近了一步。不过，移动和联通此次降价仍然存在很大局限性，不是根据电信成本和市场利润，而是一种被动地降价。他同时指出，根据价格法、电信管理办法和政府价格听证法，手机话费是属于中央定价的，是列入了政府听证目录里的，因此手机话费降价应该由价格主管部门通过听证会的形式来实现。

　　阚凯力：市场的有效竞争没有形成

　　另据新华社报道，在昨日信息产业部召开的专家座谈会上，专家认为，当前阻碍中国电信资费下降的一个重要原因是市场结构不平衡，运营商强弱悬殊太大，缺乏有效的市场竞争机制。

　　电信法起草专家咨询委员会委员阚凯力认为，目前中国联通作为竞争者的作用并没有发挥出来，反而在一些地区市场，为了给它一定的成长空间，而不得不限制中国移动的降价。这不仅造就了中国移动的高利润，同时说明市场的有效竞争没有形成。